原标题：通报切实推动公安工作高水平质量的发展、集中发布100项公共安全行业标准有关情况

  10月14，公安部举行新闻发布会，请公安部科技信息化局局长厉剑、公安部科技信息化局副局长陈敬华、公安部刑事侦查局副局长童碧山、全国道路交通管理标准化技术委员会副主任委员王长君介绍有关情况，并回答记者提问。公安部新闻发言人李国忠主持新闻发布会。

  今天是第52个世界标准日，今年标准日的主题是“标准促进可持续发展、共建更美好的世界”。

  今天发布会的主题是，通报公安部党委坚决贯彻落实习重要指示精神，紧密结合党史学习教育和公安队伍教育整顿，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，集中发布100项公共安全行业标准，有力提升公安执法规范化水平，有效推动公安工作高水平发展的有关情况。

  为此，我们专门邀请到公安部科技信息化局局长厉剑、副局长陈敬华，刑事侦查局副局长童碧山，全国道路交通管理标准化技术委员会副主任委员王长君，向大家介绍有关情况并回答提问。

  标准是人类文明进步的成果，是经济活动和社会持续健康发展的技术支撑，是国家基础性制度的保障。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。

  党中央对加强标准化工作、推动高水平发展格外的重视，部署要求以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。习多次作出重要指示，深刻指出“标准助推创新发展，标准引领时代进步”“加强标准化工作，实施标准化战略，是一项重要和紧迫的任务，对经济社会持续健康发展具有长远的意义”。

  近日，党中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》，部署优化标准化治理结构，增强标准化治理效能，提升标准国际化水平，加快构建推动高水平发展的标准体系，助力高技术创新，促进高水平开放，引领高水平发展。

  公安部认真学习贯彻习重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕公安工作高质量发展这一主题，在打击违法犯罪、创新社会治理、服务人民群众等方面，全面推动公安工作标准制定、修订、完善工作，不断健全公安标准化工作体系、管理制度和工作格局，全力推动执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化建设，为充分履行好党和人民赋予的新时代使命任务、深入推动平安中国法治中国建设提供了有力支撑。

  各位新闻界的朋友们，大家上午好！在此，我向各位记者朋友介绍一下公安标准化工作的有关情况。

  公安标准是平安中国、法治中国制度建设的重要内容之一，是新时代公安法律规范体系的重要组成部分，是公安工作现代化的技术支撑。

  公安标准化工作在捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁中发挥着基础性、引领性、保障性作用。

  近年来，公安部党委深入贯彻落实习重要讲话精神，按照党中央决策部署，慢慢地加强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，把公安标准化工作摆在重要位置，成立了公安标准化改革工作领导小组，组建了安全技术防范、刑事技术、警用装备、道路交互与通行管理、爆炸物品公共安全管理等5个全国标准化技术委员会和应用基础、信息处理、信息安全、通信等4个行业标准化技术委员会，凝聚了一支富有战斗力的公安标准化队伍。

  标准化科学研究、成果转化能力明显地增强，发布了一大批拥有自主知识产权的关键技术标准，科技成果向技术标准转化的力度不断加大，显示出公安标准化与科学技术创新的互动发展。

  标准制修订、标准培训、实施监督制度机制逐步健全，标准适用性、影响力不断提升。

  截至目前，公安部发布的现行有效公共安全行业标准共计2256项，报国家标准委批准发布的涉及公安领域的国家标准143项，组织人员参与制定国际标准10余项。

  目前，覆盖公安信息化、执法规范化、法定证件、安全技术防范、公共安全视频技术、人体生物特征识别技术、刑事技术、经济犯罪侦查技术、食药环犯罪侦查技术、禁毒技术、治安反恐防控、网络安全保卫、道路交互与通行管理、移民管理、警用装备、警用通信指挥技术等公安各领域的标准体系已经初步形成，对创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的发展环境发挥了积极作用。

  2021年是我国进入新发展阶段、开启建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。

  为加快推动公安工作高水平质量的发展步伐，公安部经过前期深入、全面、细致梳理分析，根据专家意见，以需求为导向，围绕公安司法鉴定、打击毒品犯罪、防爆安全检查、社会治安防范、道路交互与通行管理等业务领域急需的技术规范，结合党史学习教育、公安队伍教育整顿和“我为群众办实事”实践活动，积极地推进有关标准制修订工作。

  今天我们在这里集中发布的100项公共安全行业标准就是标准化工作取得的部分重要成果，这些标准最重要的包含刑事技术类、社会治安防控类、公安交通管理类三大类，符合当前发展所需、基层所盼、民心所向。这些标准的实施将为推动构建适应高水平质量的发展要求的现代警务体系提供更坚实有力的技术支撑，也为公安机关更好服务经济社会持续健康发展提供强大助力。

  一是为依法打击违法犯罪、护航平安中国构筑坚实的技术基础。本次发布的标准中，属于全国刑事技术标准化技术委员会归口的标准有90项，涉及毒物毒品、微量物证、声像资料、电子物证、法医、DNA、指纹、痕迹、文件检验、警犬技术等专业领域。

  这些标准的发布，为刑法、刑事诉讼法、禁毒法、治安管理处罚法的实施提供了全方位的技术上的支持，成为侦查、诉讼、审判过程的科学依据和操作守则。

  也为织密法治之网，强化法治之力，健全社会公平正义法治保障制度方面提供了基本规范与具体遵循。也必将为改革强警、科技兴警战略实施注入新的能量，在推动公安执法能力、执法质量提升，统筹推动法治国家、法治政府、法治社会建设方面发挥积极作用。

  本次发布的标准中，属于全国安全防范报警系统标准化技术委员会归口的标准有4项。

  防爆安全检查设备类标准在对爆炸物、毒品、刀具等违禁品进行安全检查，维护社会公共秩序方面将发挥及其重要的作用；钢丝焊接网安全围栏对于提高重点单位周界安全防护能力，促进产业健康发展，提升产品质量具备极其重大意义；《银行安全防范要求》是对我国银行多年来安全防范系统建设和管理工作进行了全面总结。

  对银行的重点场所和部位提出了人防、物防、技防的基础要求，是银行安全防范设施建设、审批验收、日常检查、安全评估的基本依据。该标准的发布实施，将逐步提升银行的安全防范水平。

  本次发布的标准中，属于全国道路交通管理标准化技术委员会归口的标准有6项。

  这些标准的发布，对持续一直在优化道路交互与通行组织，有效提升各项交管业务标准化进程，更好地保障群众出行安全和道路畅通将发挥重要作用。

  道路交通有关标准为道路交互与通行安全法、校车安全管理条例等法律和法规落地提供了重要遵循，对于统一规范道路交互与通行管理、维护人民生命财产安全意义重大。

  下一步，我们将坚决贯彻落实习重要指示精神和公安部党委的决策部署，以推动公安工作高水平发展为主题，以深入推动警务治理的制度化、规范化、程序化为主线，继续深化公安标准化改革，加快构建符合新时代要求、适应国家治理体系和治理能力现代化的公安标准化体制机制，为慢慢地加强人民群众获得感、幸福感、安全感，全方面提升平安中国、法治中国建设水平贡献新的力量！

  谢谢厉剑局长情况介绍。下面请各位记者朋友围绕今天发布会的主题就感兴趣的问题进行提问。提问之前请先通报所在媒体的名称。

  刚才通报了公安部发布的100项标准的情况，能否简要介绍一下近年来公安部开展标准化工作取得的成效？

  标准作为公安机关履行职责使命的行为规范和技术是依据，是保障执法司法公平正义的重要手段。

  公安部党委格外的重视标准化工作，赵克志部长指出，要以更高的站位深入推动执法规范化建设，努力实现执法行为标准化。

  可以说，公安标准化工作目前正处于重要战略机遇期，做好新时代公安标准化工作，使命光荣，意义重大。

  回顾公安标准化发展的历史现在有40多年了，从零起点起步，至今我们建立了9个标准化技术委员会，九个标准化委员会共有委员1344人，同时，各级公安机关和科研院所从事标准研究、标准制定、应用等工作的人员已达上万人，凝聚了一支极富战斗力的公安标准化队伍。

  近几年，标准化工作不断取得新成效，年均发布标准近200项，建成了覆盖公安各领域的标准体系，在创新社会治理、打击违法犯罪、服务人民群众等方面发挥逐渐重要的作用。其成效可以从三个方面来看。

  公安标准为我国《网络安全法》《道路交互与通行安全法》《反法》《食品安全法》等法律和法规的具体实施提供了有力技术支撑。

  比如，网络安全等级保护系列标准为《网络安全法》实施奠定了基础；重要目标与场所的安全防范、大型活动安全要求及防爆安检等系列标准为《反法》《治安管理处罚法》的实施提供了强有力的技术支撑。

  再比如，公安牵头制定的国家标准《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》，这个标准大家日常生活中用得比较多，也比较熟悉，这个就是公安机关依法查处酒驾的基本依据，标准的执行也让百姓形成了“酒后不驾车”的全民共识，取得了显著的社会效益。

  标准为公安民警提供了健全、完备、可操作的执法指引。比如，我们制定的《单警执法视音频记录仪》系列标准为及时收集、固定证据，记录各类案事件现场处置情况提供了可靠支撑，目前执法记录仪慢慢的变成了基层一线民警开展执勤执法工作的“利器”。

  按照“放管服”改革部署，我们建立完善“互联网+公安政务服务”标准体系，组织并且开展社会管理和公共服务综合标准化试点，在出入境管理窗口服务、车管所窗口服务、个人信用体系建设等方面形成了可复制、可借鉴、可推广的标准化示范成果，为服务和改善民生发挥了积极的促进作用。

  第三，公安标准成为行业科学技术创新和产业竞争力提升的关键环节。我们积极地推进标准与科学技术创新联动机制，加大科技成果向技术标准转化力度，促进科技成果产业化、市场化。

  比如，DNA检验试剂系列标准，促进了国产化DNA试剂质量提升，增强了国产试剂市场竞争力，国产试剂的应用为公安机关节约了大量办案经费。警用数字集群（PDT）系列标准，采用自主研发的无线通信加密和联网等核心技术，打破了国外企业长期技术垄断，标准形成以后，按照标准研发生产的产品在国家重大活动通信指挥中发挥了及其重要的作用，也成功推动我们的国产产品打入了海外多个国家市场。

  再以安防产品为例，公共安全视频编解码和联网标准，建立了拥有自主知识产权的关键技术产业链，更好的保障大规模视频系统的联网共享和信息安全，为“平安城市”“雪亮工程”等国家级工程的建设和应用构筑了坚实基础。

  从以上几个方面看，公安标准化工作的成效依旧很显著的。我就介绍这些，谢谢！

  刚才通报时介绍刑事技术类标准最多，这也和公安工作紧密关联，我想了解一下这些标准都有什么特点，能否详细的介绍一下？

  全国刑事技术标准化技术委员会是我国法庭科学、司法鉴定领域唯一的全国性标准化组织。它由公安部联合检、法、司、安、卫生、军队等多个系统组建，专业范围涉及毒物分析、刑事信息、指纹检验、理化检验、照相检验、法医检验、电子物证检验、刑事技术产品、痕迹检验、文件检验、DNA、智能语音、警犬技术等公安工作各个领域。

  目前，全国刑事技术标准化技术委员会已发布国家标准41项，行业标准541项，为我国法律和法规的实施和刑事诉讼制度的改革提供了有力保障，为打击刑事犯罪、提高执法水平、服务社会治理提供了强大支撑。

  本次发布的标准中，有90项归口全国刑事技术标准化技术委员会，涉及毒物毒品、微量物证、声像资料、电子物证、法医、DNA、指纹、痕迹、文件检验、警犬技术等专业领域。主要有三个特点：

  一是实战能力强，助推法庭科学领域质量变革。这些标准，贴近实战、立足实用、注重实效，均是针对打击犯罪和服务诉讼中亟需解决的问题进行研制。其中，芬太尼、合成素毒品的检验标准，是在我国整类列管两类物质的背景下制定的。标准纳入了多种常见分析手段，彰显了我国在全球共治毒品问题上的责任担当，体现了我国坚持禁毒的一贯立场。

  二是适用范围广，助推法庭科学领域效率变革。这些标准不仅涵盖诸多专业领域和不同标准类别，而且，单项标准适用性也大幅度提高。例如，大批量高效筛查的分析方法标准，可检测出超过200种疑似品和；农药相关案件的筛选方法标准，涵盖了我国所有常见农药，能够解决80%以上的农药相关案件，为推动毒物分析领域的效率变革提供了强大动力。

  三是技术含量高，助推法庭科学领域动力变革。这些标准中，聚焦了高技术，融合了新理念，将成为推动法庭科学领域高水平发展的新引擎。例如，有机炸药、爆炸残留物和易燃液体残留物检验标准，解决了国内外痕量鉴定的难点问题，已成为快速侦破、有效打击爆炸、纵火类案件的杀手锏；法医临床学检验标准，首次系统规范了法医临床领域各项检验内容及方法，推动了指标量化，使检验评估更加科学，为损伤所致程度鉴定、损伤致残分级鉴定问题提供了可靠保证。

  下一步，刑标委将坚决贯彻落实好国家标准化改革的有关要求，坚持需求导向、强化标准供给，锐意进取、扎实工作，全力推动法庭科学标准化工作的高水平质量的发展。 我就介绍这些，谢谢。

  我注意到本次发布的标准中有一部分社会安全防控标准，能否具体介绍一下有关情况？

  近年来，在社区防范、街面巡逻、大型活动、重点目标单位防范等社会安全防控工作方面制定了百余项标准，有力地维护了社会公共安全，保障了人民群众安居乐业。

  今天发布的标准中有4项社会安全防控类标准，是由全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）组织制定的。

  其中《基于离子迁移谱技术的痕量毒品/炸药探测仪通用技术方面的要求》《被动式太赫兹成像人体安全检查设备通用技术方面的要求》是两项安全检查产品质量标准，这两类设备在公共场所、大型活动场馆和交通场站等安全检查中大范围的应用。这两项标准的制定对于进一步提升产品质量，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全将发挥重要作用。

  还有一项是钢丝焊接网安全围栏标准。该产品是一种在社会安全防控中保护重点单位周界安全的实体防护设备，是入侵、阻止安全威胁的第一道防线，发挥着威慑、阻止、延迟暴力入侵犯罪的作用，大范围的应用于核电、监狱、机场、港口、石化、重要办公场所等各类安全防范工程中。标准的发布对于提升产品安全防护性能，增强重点单位的周界安全防护能力具有积极意义。

  还有一项是强制性标准《银行安全防范要求》，突出体现了重点金融场所的管控防范新要求。该标准是依照国家标准化工作改革的要求，将《银行营业场所安全防范要求》《银行自助设备、自助银行安全防范要求》《银行业务库安全防范的要求》等与几项银行相关的标准整合而成，结合了当前银行业务的发展、服务理念的更新、工作模式的转变和新技术的应用，进一步对银行营业场所、自助设备、自助银行、业务库、保管箱库、数据中心等重点场所和部位提出了人防、物防、技防的基础要求，是银行安全防范设施建设、审批验收、日常检查、安全评估的基本依据。该标准的发布实施，将逐步提升银行的安全防范水平。

  下一步，全国安全防范报警系统标准化技术委员会将继续在社会安全防控和防范等方面制定更多标准，为维护社会安全、保障人民群众安居乐业提供更为有力的标准引领和技术支撑。

  交标委制定标准主要围绕哪几个方面开展，发挥了啥作业，本次主要发布了哪些标准？

  我们知道，道路交互与通行和大家日常的工作、生活紧密关联。全国道路交互与通行管理标准化制作委员会主要围绕道路交互与通行事故预防、保护人民生命财产安全这个中心工作来开展，聚焦安全与畅通、执法与教育、技术与管理等领域标准制修订工作，为道路交互与通行管理发展提供了强有力的支撑。

  主要体现在以下三个方面：一是立足安全根基，汽车车载电子数据取证、道路交互与通行执法人体血液采集、道路交通守法指数测评等标准在强化道路交通安全的管理、消除安全隐患、打牢交通安全的基础这样一些方面发挥了积极作用；

  二是立足改革惠民，围绕公安部陆续推出的交管“放管服”改革措施，同步启动机动车驾驶人考试内容和方法、驾驶人考试场地配套标准制修订，修订了国家标准《机动车安全技术检验项目和方法》，为改革措施稳妥落地，优化营商环境提供了标准支撑；

  三是加强与国家重大战略与重点产业相对接，编制《国家车联网产业标准体系建设指南》这个系列标准里面的车辆智能管理部分，制定了智能网联汽车运行安全测试技术方面的要求、测试环境技术条件等国家和行业标准，推动我们国家无人驾驶、车联网产业健康有序发展。

  到目前为止，全国的交标委共归口管理标准有208项，其中国家标准有33项、行业标准175项；归口管理标准制修订项目有73项，包括国家标准15项、行业标准58项。

  这次集中发布的交标委归口标准一共有6项，刚才厉局也点了，最重要的包含保障机动车驾驶人安全文明水平提升，包括重大活动交通安全畅通及交通管理方面的新技术、新科技的应用。

  ——机动车驾驶人安全文明操作规范系列标准规定了驾驶人在安全文明驾驶过程中的身体状态、使用车辆的信号装置和安全保护装置、停车避让以及发生交通事故以后的处置一系列的要求。适用于机动车驾驶人安全文明驾驶机动车，也适用于驾驶人宣传教育和驾驶人的培训考试。系列标准为驾驶人宣传教育、培训和考试工作提供了很好的借鉴，对于促进驾驶人安全文明驾驶具备极其重大意义。

  ——重大活动期间的重大活动专用车道设置标准，这个标准规定了重大活动专用车道设置的具体实际的要求，为全国开展重大活动的时候设置专用车道提供重要的实战参考，填补了我们的祖国在这一块有关技术标准空白，避免各地重复论证、研究、设计，为各项重大活动的顺利举办进行，降低重大活动对老百姓正常出行影响，提供了有力的技术保障。

  ——行人闯红灯警示系统技术标准，这个标准对规范行人闯红灯警示装置提供了明确的技术方面的要求、试验方法、检验规程，包括安装规定要求，逐步提升了公安交管部门利用科学技术手段开展交通治理的能力和技术水平。

  下一步我们将认真贯彻落实《国家标准化发展纲要》，加快构建交通管理工作高水平发展的体系，用标准化来夯实交通管理基层的基础，用标准化来推动交通管理科技成果的转化，用标准化来提升我们整个交通管理的现代化治理水平。

  加快构建适应新时代要求的现代警务体系，逐步推动公安工作高水平质量的发展，要进一步加强和改进公安标准化工作。

  下一步，全国公安机关将深入学习贯彻习重要指示精神，紧密结合公安工作实际，扎实抓好《国家标准化发展纲要》的落实。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全力推动公安标准化工作向数字化、网络化、智能化转变发展方式与经济转型，进一步为公安业务赋能聚势、为社会治理提质增效、为法治中国固本强基。

  也欢迎并感谢广大媒体朋友进一步加大对公安标准化工作的宣传报道。大家一起努力，推动公安标准化工作创新发展。

  由于时间关系，今天上午的发布会到此结束，各位媒体朋友若还有其他问题或者进一步采访的需求，请随时与我们联系。再次感谢大家。

  公安部通报会同国家医保局、国家卫健委联合部署开展依法打击欺诈骗保专项整治行动有关情况